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關于中共中央直屬機關2020-2022年零星建設工程施工定點采購有關事宜的通知

發布時間:2020-06-29 19:35:45

中直機關各單位:

為做好中直機關零星建設工程施工定點采購工作,進一步規范采購行為,提高工作效率,根據《中央單位政府集中采購管理實施辦法》及有關規定,經報財政部國庫司同意,我中心通過公開遴選采購方式,組織實施了中直機關2020-2022年零星建設工程施工定點采購項目?,F就有關事項通知如下:

一、實施范圍

中共中央直屬機關各部門及其在京所屬各級行政機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金,投資預算在120萬元(含)至400萬元(不含)之間的建設工程,均應按本通知規定進行定點采購。涉密建設工程項目按照《涉密政府采購管理暫行辦法》(財庫〔201939號)執行。

二、定點供應商及服務期限

中直機關2020-2022年零星建設工程施工定點采購項目共確定106家定點供應商,上述供應商均至少具備建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、建筑裝修裝飾工程專業承包三種資質之一(詳見附件1)。此項目執行期限為202071日至20221231日。在此期間,定點供應商將按照《中直機關2020-2022年零星建設工程施工定點采購項目服務協議》(詳見附件2)的規定,為各單位承擔零星建設工程施工任務。在此期間內各單位與定點供應商簽訂的工程施工合同,至20221231日仍未執行完畢的,在該合同約定的期限內繼續有效。

三、采購程序

1. 落實采購資金。各單位在工程施工任務發包前,應落實項目所需資金,對按照國家有關規定需要履行項目審批手續的,應當先履行審批手續,取得批準。

2. 確定承包人。各單位應當根據工程類別,從定點供應商范圍內選擇符合相應資格條件的定點供應商作為承包人。其中:

1120(含)-200(不含)萬元項目

各單位可以直接確定1家定點供應商作為承包人。

2200(含)-400(不含)萬元項目

各單位應當選取不少于3家定點供應商,通過綜合比選確定1家承包人。

3. 項目備案。確定承包人后,采購人應填寫《中直機關零星建設工程施工定點采購備案表》(詳見附件3)交我中心審核備案。我中心主要審核以下內容:

1)是否執行綜合優惠率;

2)預算或招標控制價在200(含)-400(不含)萬元的項目,邀請不少于3家定點供應商進行綜合比選的材料或說明;

3)同一預算年度內,同一品目下工程采購累計合同金額不超過400萬元。

4. 合同簽訂。項目備案信息經我中心審核通過后,采購人即可以與承包人簽訂工程施工合同。承包人須登錄中國政府采購網中直采購頻道(htpp://www.hmjljj.com ,進入零星建設工程施工定點采購管理子系統,詳細填寫采購信息,在線生成帶有編號的合同,打印后提交給采購人確認并簽訂。依據有關規定應當辦理施工許可證的項目,采購人憑工程施工合同、投資概算批復(或預算批復)以及其他相關材料到北京市建設工程招標投標管理辦公室辦理直接發包手續。

5. 工程結算

1)采購人從定點供應商范圍內直接選擇1家確定為工程承包人的,應當在合同中明確工程結算價格的優惠率,且合同中確定的優惠率不得低于該承包人在本項目定點采購響應文件中填報的綜合優惠率。最終工程結算價=工程結算價格×1-優惠率)。

2)采購人從定點供應商范圍內選擇3家(含)以上,進行綜合比較后確定工程承包人的,應當首先編制工程預算或招標控制價。被邀請參與報價競爭的定點供應商,其報價相對于工程預算或招標控制價的優惠幅度不得低于其在響應文件中填報的綜合優惠率。該情況下,最終工程結算價格不再優惠。

6. 工程款支付。采購人應按工程施工合同規定的結算方式及時向承包人支付工程款項,并將承包人開具的發票、《中直機關零星建設工程施工定點采購備案表》和帶有編號的施工合同作為原始憑證一同入賬。

四、工程造價計算規則

1. 采購人根據工程性質和特點,在以下兩種方式中選擇一種為計價原則:

1)執行2012年《北京市房屋修繕工程預算定額》和《北京市房屋修繕工程間接費及其他費用定額》,以及北京市建設委員會和北京市工程造價管理部門頒發的相關配套計價管理規定。2012年《北京市房屋修繕工程預算定額》不包含的子目,參照2012年《北京市建設工程預算定額》執行?;驁绦?/span>2012年《北京市建設工程預算定額》,以及北京市建設委員會和北京市工程造價管理部門頒發的相關配套計價管理規定。

2 執行《建設工程造價咨詢規范》(GB/T 51095-2015),以及北京市建設委員會和北京市工程造價管理部門頒發的相關配套計價管理規定。

2. 建筑工程安全防護、文明施工措施項目費用按《北京市建設工程安全文明施工費管理辦法(試行)》(京建法〔20199號)等相關規定執行。

3. 材料、設備價格:以北京市工程造價信息中已公布的材料、設備單價為基礎。材料消耗量和輔材單價按相關定額計算。采購人給出暫估價的材料、設備,以及造價信息中沒有單價的材料、設備,按經采購人和監理工程師確認的市場價格為合同(結算)單價。

4. 人工費單價:按簽訂合同時當月北京造價信息價公布的人工費中值計取。

5. 結算價格的確定:承包人依照施工承包合同中有關價格調整的規定計算工程造價(包括但不限于人工費、材料費、機械費、管理費(含企業和現場管理費)、措施費、規費、保險費用、利潤、稅金等)。

6. 在具體項目施工期間,承包人應根據北京市相關文件規定、現行標準和合同文件關于農民工工傷保險的約定,負責購買農民工工傷保險。

7. 凡涉及影響建筑風格、檔次的設備、材料,采購前其品牌、質量、規格、顏色等必須獲得采購人的書面確認。

8. 在本期定點采購執行期內,如遇國家政策調整,按照最新的規定執行。

五、監督管理

為了加強對定點供應商的履約管理,提高服務質量,維護采購人的合法權益,各單位要根據《中直機關2020-2022年零星建設工程施工定點采購項目服務協議》的相關條款,對定點供應商的服務進行監督。如定點供應商存在不按協議約定提供服務的行為,各單位可填寫《中直機關零星建設工程施工定點采購情況反饋表》(詳見附件4),加蓋公章后送我中心。我中心將在收到情況反饋后及時進行核查,一經查實,將按照協議約定追究定點供應商違約責任,情節嚴重的,將上報財政部國庫司依法進行處罰。

我中心將不定期考核和公布定點供應商履行合同的情況,并將有關情況報送財政部國庫司。本期定點采購項目的考核結果將作為定點供應商參加下一期定點采購活動的依據。

各單位要注意保護定點供應商的合法權益,不得無故拖欠合同款項,不得向定點供應商提出超出合同約定的其他不合理要求。因付款問題引起的法律責任,由違約單位自負。

各單位要嚴格按照本通知要求認真做好零星建設工程施工定點采購工作,及時將本通知轉發到所屬單位,并對所屬單位的零星建設工程施工定點采購工作進行監督。在執行過程中,如有問題和建議,請及時向我中心反映。

 

人:楊永光

聯系電話:010-82273276     傳真:010-82273745

  址:中新大廈(北京市西城區新風街1號院甲6號樓) 

 

附件:1. 中直機關2020-2022年零星建設工程施工定點采購項目定點供應商名單.doc

     2. 中直機關2020-2022年零星建設工程施工定點采購項目服務協議.doc

     3. 中直機關零星建設工程施工定點采購備案表.doc 

            4. 中直機關零星建設工程施工定點采購項目反饋表.doc

 

 

中共中央直屬機關采購中心

                     2020629


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